以

立案的依据主要基于以下两点：

有犯罪事实：

这是立案的首要条件，意味着必须存在已经发生或正在发生的犯罪行为，这些行为必须是违反刑法规定的，需要追究刑事责任。

需要追究刑事责任：

这要求犯罪行为具有一定的社会危害性和刑罚应罚性，只有当这种犯罪事实确需追究行为人的刑事责任时，才予以立案。

具体立案的情形包括但不限于以下几种：

杀人案：包括故意杀人和因“打砸抢”致人死亡的案件。

伤害案：包括流氓伤害他人、行凶报复致人重伤或致残，以及因“打砸抢”致人伤残的案件。

抢劫案：涉及以暴力、胁迫或其他方法抢劫公私财物的行为。

投毒案：包括投放毒物致人伤亡或使公私财产遭受重大损失的案件。

放火案：涉及放火烧毁公私财物，危害公共安全或致人死亡的案件。

爆炸案：包括因爆炸危害公共安全或致人死亡的案件。

在实际操作中，公安机关在接到报案、控告、举报和自首的材料后，会迅速进行审查，判断是否具备上述两个条件。若认为有犯罪事实且需要追究刑事责任，则应当立案，并通知报案人；若认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微，则不予立案，并说明原因。控告人如不服，可以申请复议。