编制管理主要是指 机关事业单位对人员进行管理的方式,也称为编制管理。编制的概念分为广义的编制和狭义编制两个部分。
广义的编制是指各种机构的设置及其人员数量定额、结构和职务配置。例如,新成立一个机关需要报上级编制管理部门审批,确定机构成立的必要性、名称、组织结构、人员数量、经费需求等。
狭义的编制即人员编制,是指为完成组织的功能,经过被授权的机关或部门批准的机关或单位内部人员的定额、人员结构比例及对职位、岗位的分配。
编制管理的目的
合理配置人力资源:编制管理的目的是确保政府机构和公共部门能够高效、有序地运作,通过合理配置人力资源,提高行政效率。
避免资源浪费:编制管理有助于合理利用人力资源,避免资源浪费,同时也有助于防止腐败和权力滥用。
编制管理的分类
行政编制:通常指的是政府机关、事业单位或其他公共机构内部的人员编制和组织结构,涉及人员的分类、岗位设置、职责分配、人员数量等方面。
事业编制:指事业单位内部的人员编制,事业单位按照编制进行人员管理,纳入事业编制管理即成为事业单位正式在编人员,享受事业单位人员待遇。
编制管理的内容
编制的审批:包括机构设置的审批、人员数量的核定等。
编制的调整:根据形势和任务的变化,对编制进行动态化的调整。
编制的监督:对编制执行情况进行监督,确保编制管理的有效实施。
编制管理的机构
政府人事部门:通常由政府的人事部门负责编制管理,如中国的中央编办(中央机构编制委员会办公室)和地方编办。
编制管理的意义
规范化管理:编制管理有助于规范组织的人员管理,明确各个职位的数量、职责和级别,提高组织运行的效率。
人力资源管理:编制管理涉及到人员的招聘、选拔、培训、晋升和离职等方面的管理,对于确保组织的高效运行至关重要。
综上所述,编制管理是组织管理中的重要环节,涉及到机构设置、人员配置、职责分配、监督等多个方面,旨在合理配置人力资源,提高组织运行的效率。