发票的管理和监督工作由 税务机关负责。具体来说,国务院税务主管部门统一负责全国的发票管理工作,而省、自治区、直辖市国家税务局和地方税务局(以下统称省、自治区、直辖市税务机关)则依据各自的职责,共同做好本行政区域内的发票管理工作。此外,财政、审计、工商行政管理、公安等有关部门在各自的职责范围内,也配合税务机关做好发票管理工作。