刑事拘留的决定可以由以下机关作出:
1. 公安机关
2. 检察机关
3. 人民法院
公安机关在一般情况下负责刑事拘留的决定和执行,但在特定情况下,如人民检察院在自侦案件中,也有权决定拘留。人民法院则主要负责司法拘留的决定。