“商品券”风波发酵 日本政府又陷信任危机

从2023年底开始，日本执政党自由民主党的“黑金丑闻”引发一连串政坛地震。近期曝出的“商品券”风波让选民对自民党的信任再次坍塌，日本首相石破茂内阁支持率暴跌。目前石破茂内阁的支持率暴跌至26%。这一数字低于30%的“危险水域”，也创下石破茂去年10月上台以来的新低。在定于7月举行的上议院选举之前，民众支持率的下滑可能会对石破茂的领导地位造成打击。

18日，日本东京，首相石破茂出席国会众议院全体会议。

向新当选议员发“商品券”

3月17日，石破茂在参院预算委员会会议上再次就近期的“商品券风波”道歉，并重申自己的行为不触犯《公职选举法》和《政治资金规正法》。

“商品券风波”始于3月初，石破茂在其首相公邸与15名首次当选的自民党籍众议员举行聚餐。聚餐前，石破茂的事务所以“小礼品”的名义向这些议员每人发放了价值10万日元（约合人民币4860元）的“商品券”。

此事被曝光后，在日本政坛引发轩然大波。日本共同社报道，石破茂身边人士解释称，发“商品券”的费用由石破茂私人支出，发放原因是“新议员开销大”，并称这“没有触犯法律，只是出于好意分发”。

石破茂也承认了此事，他在14日第一次道歉时表示：“给许多人士造成了困扰和担忧，非常抱歉。”但同时坚称这是其私人支出，未违反《政治资金规正法》。

日本的《政治资金规正法》第21条规定，除选举活动之外，禁止个人向政治家捐赠与政治活动相关的现金或有价证券。石破茂最开始没有道歉，并坚称聚餐不是政治活动、商品券发放对象不包括其选区的选民，且商品券为他自己出钱购买。

但日本选民和在野党不认可石破茂的说法，认为他与自民党议员的聚餐就是政治活动。日本最大在野党立宪民主党宣布要彻底追查此事，要求石破茂在政治伦理审查会上进行说明。日本还有市民团体以石破茂违反《政治资金规正法》为由，向东京地方法院特搜部发起了刑事诉讼。

此外，日本内阁官房长官林芳正也予以了回应，他表示石破茂的行为并未触犯《公职选举法》和《政治资金规正法》，但从一般民众的感受来看，这种行为确实存在问题。但他同时指出，“在当前物价高涨、经济形势严峻的背景下，这种行为显然与常识脱节”。

据日本媒体报道，所有15名议员都已将礼券退还给了石破茂的办公室。日本共同社分析称，《政治资金规正法》规定，个人不得就政治家的政治活动捐款，根据分发商品券的目的，也有可能触犯该法。

支持率新低

去年10月，石破茂就任首相后，曾明确表示要挽回自民党因“黑金丑闻”而失去的民众信任，但“商品券”一事的发生则动摇了日本民众对石破茂的期待与信任。目前，自民党正处于推动政治资金透明化改革的阶段，试图恢复公众信任。然而，石破茂此次涉及的“商品券”事件再次暴露了自民党在资金管理上的不透明性，引发舆论强烈质疑。

黑龙江省社会科学院东北亚研究所研究员、东北亚战略研究院首席专家笪志刚表示，受“黑金丑闻”影响，自民党的大部分派阀解散，岸田文雄也宣布放弃参加去年的自民党总裁选举。石破茂能在自民党总裁选举中胜出，有很大原因是他与自民党主要派阀常年不和、没有卷入“黑金丑闻”。石破茂也因此被视为能带自民党摆脱“黑金丑闻”阴影的人选。

共同社分析进一步指出，近年来自民党多次曝出政治资金丑闻，包括安倍晋三执政时期的“森友学园”和“赏樱会”事件，以及岸田文雄执政时期自民党派系的“政治黑金”问题。这些事件引发了公众对政治的不信任，并导致内阁支持率下降。

日本《朝日新闻》17日发布的一份民调显示，石破茂内阁支持率为26%，与上一次（2月）调查的40%相比大幅下降，是自去年石破内阁成立以来的最低值。

同日，日本《每日新闻》发布的民调也显示出类似结果，石破内阁支持率为23%，较上一次30%的支持率下降了7个百分点。创下石破内阁支持率的新低，而不支持率则较上次增加10个百分点，达到64%，创下不支持率的新高。

报道援引一名自民党干部无奈地表示：“这无疑将带来巨大的负面影响。”日本最大在野党立宪民主党指出，石破茂此举涉及违反《政治资金规制法》，该党党首野田佳彦表示，“将彻底追究此事”，并要求石破茂在政治伦理审查会上进行说明。

内外交困

接下来，日本将于7月举行参议院选举，自民党已经在去年的众议院选举后丢掉众议院多数席位。“商品券风波”后，自民党内部让石破茂提前下台的呼声高涨。

但野田佳彦认为，自民党想更换党首以新形象参加参议院选举，“没有这么便宜的事”。野田佳彦表示，立宪民主党不允许石破未尽到说明责任就下台了结此事。

公明党方面也表示，对于饱受高物价之苦的民众而言，石破茂此举让人无法接受。该党代表齐藤铁夫表示：“如果不能恢复公众信任，此次事件对参议院选举的影响将会非常大。”

日本政界内还有许多人表示，自民党党员在党魁选举和议会事务中都存在可疑的金钱流动。一位前部长指出，自民党资深政客们在聚会期间经常赠送纪念品，尽管形式可能变化，但自民党的这一“传统”仍然十分顽固。

而目前正值特朗普的关税行动全面展开之际，石破茂政府未能说服白宫对日本减免关税，正面临着贸易难题。石破茂政府此时再次陷入政治危机，无疑让日本陷入内政外交的双重困境。

“特朗普以交易为导向的‘美国优先’方针‘从根本上背离了’维护自由开放的国际秩序的做法，而这一秩序迄今一直是日本安全和经济政策的基础。”独立日本问题专家托比亚斯·哈利斯警告，“日本这次面临着真正的‘特朗普冲击’。”

与此同时，石破茂政府正在准备通过2025财年的预算草案，但由于丑闻事件，一些原本计划支持该预算的其他党派表示，将重新考虑对预算的态度。一名议员指出，他不得不考虑礼券接受者是受贿人员的可能性。

北京商报记者 赵天舒